在全球能源版图中,委内瑞拉是一个不可忽视的名字。
握着全球17%的已探明石油储量,坐拥3034亿桶“地下黑金”,委内瑞拉本应是能源版图上的巨人。
从20世纪初的农业穷国到跻身世界最富裕20国行列,石油曾赋予这个南美国家崛起的底气。
但储量第一的光环背后,重油开采的先天制约、地缘政治的围堵、制度建设的短板,又让其崛起之路布满荆棘。
对委内瑞拉而言,成为真正的地区强国,关键不在于固守储量优势,而在于破解“资源诅咒”,实现从资源依赖到全面发展的蜕变。
石油的发现与开发,是委内瑞拉现代崛起的起点,也是其国家建构的核心动力。
19世纪末之前,这片土地仍是西班牙殖民遗产的边缘地带,中央政府软弱涣散,地方考迪罗割据混战,300余年间始终深陷贫困与动荡。
20世纪初,石油资源的大规模开采彻底改写了历史。
外国资本的涌入带来了技术与资金,马拉开波湖周边迅速崛起为石油工业中心,财政收入呈几何级增长。
戈麦斯政府借此建立强大军队与官僚体系,修建全国性交通网络,中央权力首次有效渗透到地方,结束了长期的分裂局面,为国家统一与稳定奠定了基础。
20世纪中期,石油国有化浪潮推动委内瑞拉迈向发展巅峰,也塑造了其地区影响力的雏形。
1976年,委内瑞拉将石油产业收归国有,成立国家石油公司(PDVSA),彻底终结了西方企业对资源的垄断,掌握了财富分配的主动权。
彼时的PDVSA技术领先、管理规范,石油出口收入支撑起完善的社会福利体系,人均GDP位居拉美榜首,远超西班牙等欧洲国家。
依托石油财富,委内瑞拉构建了稳定的民主体制,成为拉美“民主橱窗”,在地区事务中逐渐展现话语权,形成了独特的“委内瑞拉例外论”。
这一时期的崛起,印证了资源禀赋转化为发展优势的可能性,也为其奠定了地区强国的物质基础。
然而,储量第一的优势从未真正转化为可持续的强国实力,先天短板与后天失误逐渐侵蚀了发展根基。
委内瑞拉的石油储量中,四分之三是奥里诺科重油带的超重质原油,API重度仅8-14°,粘稠如沥青且高硫高金属,开采、运输、加工的难度与成本远超沙特轻质原油。
这种资源结构性劣势,使其产量始终难以匹配储量,且高度依赖特定炼化设施与稀释剂供应。
更致命的是,石油经济形成的单一结构的“路径锁定”。
政府将65%-75%的GDP用于消费支出,却忽视了非石油产业培育与基础设施升级。
制造业生产率仅为拉美平均水平的一半,农业因进口冲击持续衰败,国家抗风险能力极弱。
地缘政治的绞杀与内部治理的失序,进一步加剧了崛起困境。
美国长期将委内瑞拉视为后院势力范围,对其石油产业的干预从未停歇。
从早期资本控制,到后来因左翼政府政策分歧实施全面制裁,封锁石油出口通道、冻结海外资产、阻碍技术与资金流入。
2025年底的石油禁运令,使委内瑞拉原油出口量从日均95万桶骤降至50万桶,储油设施濒临满仓,被迫酝酿减产。
内部层面,PDVSA的政治化改造导致人才流失、技术退化,基础设施老化引发炼厂事故频发。
财富分配的失衡形成“两个委内瑞拉”,精英阶层垄断资源,下层民众贫困问题难以解决,社会矛盾持续激化,政治稳定的根基遭到破坏。
2026年初的“双杀”危机,成为压垮委内瑞拉的致命一击,将地缘绞杀与内部动荡推向极致。
当地时间1月2日晚,美军代号“绝对决心”的突袭行动席卷加拉加斯,150多架飞机配合行动。
马杜罗夫妇于次日凌晨被带至美军军舰,随后被押往纽约拘留中心,面临美方所谓“毒品恐怖主义活动”的司法审判。
委最高法院紧急下令副总统兼石油部长德尔西·罗德里格斯代理总统一职,以维系行政连续性。
但权力真空与政治恐慌已在全国蔓延,美军空袭已造成至少40人伤亡,社会秩序濒临失控。
政治危机叠加石油封锁升级,让委内瑞拉经济彻底停摆。
就在马杜罗被捕当天,特朗普便宣布美国大型石油企业将进军委内瑞拉,投入数十亿美元掌控其石油基础设施,同时强硬表态石油禁运令持续有效,进一步收紧“石油隔离”手段。
突围之路,始于对资源优势的理性认知与战略重构。
委内瑞拉需打破“储量即实力”的误区,聚焦重油资源的高效开发与价值提升。
一方面,深化与拥有重油加工技术的国家合作,引入资金升级开采设备与炼化设施,破解稀释剂短缺困境,将资源禀赋转化为实际产能。
另一方面,推动石油产业链延伸,发展石化产业,提高产品附加值,摆脱对原油出口的单一依赖。
地缘战略的破局,是实现地区强国目标的关键变量。
委内瑞拉应依托拉美一体化进程,深化与巴西、阿根廷等地区大国的合作,构建能源联盟与贸易网络,降低对单一市场的依赖。
同时,拓展与新兴市场国家的战略合作,以“贷款换石油”等模式保障出口通道,打破外部制裁封锁。
在国际舞台上,积极参与全球能源治理,发声反对能源霸权,以储量优势争取话语权,塑造“资源大国+规则参与者”的双重身份。
从殖民边缘到能源大国,委内瑞拉的崛起之路始终与石油紧密相连。
储量第一的桂冠既是机遇,也是考验。
它能带来一时的财富繁荣,却无法直接铸就强国地位。
真正的崛起,不在于地下资源的多寡,而在于将资源优势转化为制度优势、产业优势与地缘优势的能力。
对委内瑞拉而言,破解资源诅咒、突破地缘围堵,方能在南美大陆真正站稳脚跟。




