上海市普陀区积极秉承“以关键小事彰显民生情怀”的理念,加快推进城乡燃气安全服务普惠、一体化发展,促进城市安全运行领域城镇燃气服务降本增效,让海岛群众享有更加普惠、优质、安全的城镇燃气服务,持续擦亮海岛共富样板。
一、搭建海岛免费配送网络,点燃民生服务“温度”。为增强海岛配送能力,有效解决海岛燃气配送“最后一公里”问题,2024年普陀区投入70万元,搭建配送网络,70周岁以上老年人瓶装燃气免费配送服务在全区所有海岛实现全覆盖。
一是新增燃气便民服务点。根据海岛配送实际需要,在虾峙、白沙、桃花、东极新建燃气便民服务点5个,由各海岛属地政府按照设计规范选择合适的点位,落实储存点建设以及可燃气体报警器、强排风机、监控设施等各类安全设备的安装工作。
二是新增配送人员。在海岛原有配送网络基础上,新增11名配送人员(3名专职配送人员、8名兼职配送人员),组织开展配送人员上岗培训,取得上岗证书及专用配送车辆驾照后正式开始配送工作。
三是新增燃气专用配送三轮车。各海岛根据海岛地形、实际里程,共新增5辆燃气专用配送三轮车,实现瓶装燃气专车专送、统一配送。
二、推动构建供应补助体系,兜住民生保障“底线”。针对海岛燃气经营价格远高于城区价格问题,普陀区积极探索出台补贴政策。
一是推出海岛瓶装液化气海上运输专用船补贴政策。开通岛际燃气运输航线14条,根据实际运输次数共计补贴195万元岛际运输费,大大降低城燃企业往海岛装运瓶装燃气的成本,为海岛燃气平价补贴政策打下基础。
二是实行瓶装燃气平价供应政策。2023年2月份起推出海岛瓶装燃气平价补贴政策,对海岛用户按每瓶25元的标准按实予以补助,使海岛燃气价格基本与本岛持平。截至目前各海岛累计销售液化气6.67万瓶,共补贴费用166.8万元。该政策实施以来,累计1.2万户海岛居民受惠,海岛群众生活燃气费用支出同比降低25%左右,使海岛居民用气价格与本岛的差距进一步缩小,推动海岛燃气保供稳价。
三是开展“小岛你好”海岛燃气送安全服务。依托“组团式服务、网格化管理”社会治理体系,走访入户摸排老年居民家中存在安全隐患严重老化的胶管及减压阀等,累计上门免费更换安装软管、减压阀8442套,有效保障各海岛老年居民的燃气安全使用。
三、全方位全链条闭环监管,守护海岛万家“烟火”。普陀区始终把瓶装燃气安全放在重要位置,打造瓶装燃气储存、运输、配送、使用等全过程、全链条监管体系,筑牢燃气安全“防火墙”。
一是持续规范海岛燃气经营。推进各海岛瓶装燃气供应站规范化运营,按照“一岛一点”规划要求,在登步、蚂蚁、白沙各建设瓶装液化气储存点1个,东极3个,累计整改提升各类瓶装燃气供应站11个。明确海岛供气单位普陀蓝焰公司和华权公司的供应范围,两家服务企业全部纳入省液化石油气瓶质量安全追溯体系,推进全区8.2万个气瓶二维码安装100%全覆盖,其中海岛气瓶1.2万个,实现充装运送等全流程监管,全力以赴为海岛居民用气安全保驾护航。
二是开展日常检查及宣传培训。综合执法、消防、公安、住建等部门联合开展海岛餐饮行业“综合查一次”专项执法检查,以乡镇、街道为单位,积极开展海岛入户宣传及安检工作。累计排查各类民宿、餐饮680家,发现各类隐患问题257处,其中重大隐患47起,整改率达到100%。开展民宿餐饮行业培训6场,参与人数150余人。检查各海岛及本岛的所有用户11.2万家次,消除燃气使用过程中的隐患点,积极宣传正确的用气方法、相关注意事项和燃气场站搬迁事宜,增强居民的安全用气意识。
三是强化瓶装燃气智慧监管。全区城镇、海岛瓶装燃气实行专车专送、统一配送,依托瓶装燃气监管平台,实时掌握配送车辆行驶轨迹和气瓶流向。通过电梯智能监控分析平台,破解高层用户瓶装燃气送气隐患问题,目前普陀安装智能电梯系统2100余套,覆盖小区80余个,实现全区电梯小区智能监控全覆盖。燃气瓶进入电梯实现智能摄像头自动识别,发出警报声传送线索至普陀区“大综合一体化”行政执法指挥中心后台,并将线索派送至综合行政执法、消防、应急等执法部门,截至目前移交案件10起,多部门联动现场处置率达到100%。