能源圈根据公开信息统计,10月份国家及地方共发布32条氢能政策!其中,国家出台政策9条,地方出台政策23条。
公布氢能相关政策的地方有18个,分别是北京、天津、山西、四川、吉林、西藏、宁夏、新疆、湖北、安徽、山东、上海、福建宁德、湖北武汉、广东、广东广州、广东茂名、内蒙古呼和浩特市新城区。
氢能产业发展政策:3条,北京、西藏、上海。
“十五五”能源规划:6条,湖北、上海、宁夏、北京、四川、内蒙古呼和浩特市新城区。
氢能相关补贴政策:4条,吉林、广东、四川、湖北武汉。
加氢站政策:2条,天津、广东广州。
零碳/绿色低碳建设方案:3条,广东、山西、安徽。
其他相关政策:5条,四川、新疆、山东、福建宁德、广东茂名。
(注:文中所有政策内容均收集于国家、各地政府相关部门网站,均为已公开的信息内容,如有遗漏欢迎补充)
2026年10月国家政策
国家政策:9条
10月份,值得注意的是,工信部下发两份关于氢能综合应用试点的文件。一份是《关于氢能综合应用试点工作管理办法的通知》,文件指出,中央财政采取“先预拨、后清算”的方式拨付奖励资金。在城市群获得批复后,中央财政向各城市群预拨一定比例的奖励资金,用于支持城市群启动氢能综合应用试点工作。试点结束后,三部门按照多退少补的原则,对城市群奖励资金进行清算,试点实施期内城市群累计获得中央财政奖励资金上限不超过16亿元。(详情查看:奖励资金不超16亿!不合格取消资格!工信部等三部门印发氢能综合应用试点工作管理办法)
另一份文件是《关于同意京津冀等5个城市群开展氢能综合应用试点工作的通知》,文件原则同意京津冀、大湾区、东北(含蒙东)—长三角、新疆—成渝地区双城经济圈、黄河几字弯—中原等5个城市群试点工作方案,开展氢能综合应用试点工作,试点为期4年。三部门将对试点工作进行跟踪指导,并予以考核评价,评价结果作为中央财政对试点城市群安排奖励资金的依据。
10月份,还值得注意的是,财政部下达2026年节能减排补助资金预算(第三批),该补助资金用于2026年氢能综合应用试点奖励资金预拨,依据工信部、财政部、发改委氢能试点相关文件分配至24个省,下达中央补助资金共计258678万元。(详情查看:25.87亿!财政部下达氢能综合应用试点奖励资金预拨)
国家能源局等部门发布《关于促进燃气轮机创新发展的指导意见》,文件明确,加快绿色氢氨醇燃料在燃气轮机领域的技术攻关与试点应用,重点攻克高比例氢燃料稳定燃烧、氨燃料低氮排放、醇类燃料系统适配等关键技术,梯次推进多元燃料掺烧到纯烧全链条技术突破,实现不同功率等级燃气轮机对中低热值燃料、氢基燃料等多元燃料的宽比例适配,构建多燃料灵活兼容的技术体系。(详情查看:重磅!国家能源局:加快绿色氢氨醇燃料在燃气轮机领域的技术攻关与试点应用)

2026年10月地方政策
地方政策:23条
10月份,值得注意的是,北京市《氢能产业发展实施方案》明确提出,力争到2030年,累计推广燃料电池汽车突破万辆,建成加氢站超40座,实现绿色化工、热电联供等场景规模化应用,全市氢能产业链规模突破400亿元,带动京津冀突破1000亿元,构建自主可控、经济高效、绿色安全的京津冀氢能全产业链体系。(详情查看:北京氢能产业实施方案:氢车万辆、加氢站超40座、产业规模突破400亿、打造6条氢高速走廊)
西藏自治区发布绿色氢氧产业发展的实施意见,明确指出,力争到2030年,建成高原绿色氢氧综合产业基地1-2个,绿氢产能达1万吨/年,氧气产能达8万吨/年,氢基衍生品产能达1万吨/年,建成涵盖加氢能力的加注站或多能融合补给站5座以上,培育1-2家具有较强产业辐射优势的高原绿色氢氧产销一体的综合性企业,拓展交通、工业等领域的氢能应用,着力打造高原绿色氢氧产业示范区。
上海市在《能源装备产业创新发展三年行动方案》中明确,加快构建氢基能源产业链。以“制储运加用”一体化为导向,打造高效的氢能装备产业链。强化先进燃料电池电堆研制及示范应用,重点突破大功率燃料电池电堆等相关技术,提高催化剂、质子交换膜、碳纸等关键材料可靠性、稳定性和耐久性,发展高性能低成本膜电极产品,加快推进SAF技术突破。开展大规模、高效能的碱性电解槽、PEM电解槽和AEM电解槽及多种绿色燃料生产储运加注设备开发,推动绿氢、绿氨、绿醇等高效氢基能源装备产业链“制储加用”一体化发展。
在“十五五”能源规划中,湖北省明确,突破发展绿色氢能产业。高标准建设武汉都市圈氢能区域试点,构建制储输用全链条产业体系。充分利用武汉、宜昌、孝感、潜江等地工业副产氢资源,加快电解水制氢项目建设,合理布局绿色氢氨醇生产基地。有序推进长距离输氢(掺氢)管道建设。推动氢能在冶金、交通、发电等领域场景应用。
上海市明确,加快发展上海市绿色电力交易,推进氢能、绿色甲醇、可持续航空燃料等产品交易平台建设。到2030年,绿色甲醇及生物燃料等加注能力达到百万吨级。
宁夏明确,推进工业副产氢规模化提纯,有序发展绿电制氢,布局绿氢合成氨、绿氢制甲醇项目,推动绿氢耦合煤化工规模化发展。培育发展制储运氢技术装备和氢燃料电池系统制造。构建氢能“制储输用”全产业链一体化融通发展格局,加大高效率低成本绿氢制取技术、新型储运氢技术攻关,加快绿氢耦合煤化工产业发展,推动氢能在绿色氨醇、氢基化工原料替代、氢冶金等多元场景应用。
北京市明确,扩大氢能全链条规模应用。加快京津冀城市群氢能综合应用试点建设,推动全链条降本增效,推动乌兰察布—燕山石化绿氢长输管线投产,鼓励本地沼气制氢,打造绿氢供应体系,累计投产加氢站30余座、推广氢燃料汽车1万辆。
氢能补贴方面,9月份,吉林与广东省下达2026年节能减排补助资金预算(第三批),其中,向吉林长春市、四平市、松原市、白城市共计拨付22073万元,向广州、韶关、佛山、江门、湛江5市合计拨付34170万元。该资金用于2026年氢能综合应用试点奖励资金预拨。
此外,还值得注意的是,广东茂名市在《茂名市绿色化工产业促进条例(草案建议稿)》中提出,绿色氢能方面,市人民政府应当支持、引导绿色氢能产业发展,培育绿色氢基能源产业链,支持工业副产氢回收利用,鼓励企业提高绿氢替代比例。
新疆发文指出,鼓励开展氢能等清洁能源与交通融合等跨领域、跨行业典型场景,开放清洁能源高效就地消纳场景。加强纯电动、氢燃料电池重型货运车辆的示范试点及推广应用,拓展低碳、零碳绿色交通应用场景。

参考资料:各地政府官网
来源:能源圈




