近日，山东省人民政府关于印发《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知。其中涉及煤炭的内容是：打造化石能源清洁高效利用新标杆。严格合理控制化石能源消费,有序推进化石能源安全可靠替代。推动煤矿智能化绿色化升级，集约高效建设鲁西煤炭基地。
开展新一代煤电升级行动，稳步推进亚临界机组改造退出，深入实施煤电机组节能降碳改造升级，适度整合新上一批超超临界大型清洁高效煤电机组，建成大唐郓城、威海热电等项目，推动煤电机组由基础保障性电源向支撑调节性电源转变。推动油气田绿色开发，拓展CCUS利用场景，加快油气行业脱碳、固碳产业发展。到2030年，大型清洁高效煤电装机占比达到90％左右。
全面夯实能源安全保障能力。建设全国重要的能源储备基地，提升能源产供储销体系韧性。优化煤矿开发和生产布局,科学释放先进产能，保持合理产能规模.加大陆上、海上油气勘探开发和增储上产力度，深化济阳页岩油国家级示范区建设，推动油气与新能源融合发展。完善以铁路、水路为骨干的煤炭多式联运体系，健全沿海液化天然气接收站、油气管网干线等设施。稳步实施“外电入鲁”，建设鲁苏背靠背直流等工程，适时启动送电新通道研究论证，构建内外畅通的能源输送网络。建设完善油气储备设施，强化煤炭实物储备管理，健全完善能源储备体系，全面提升应急保障能力。到2030年，煤炭、原油产量分别稳定在8000万吨、2200万吨左右，接纳省外电量达到2000亿千瓦时。
新型能源体系建设重点工程：煤炭油气（1）建设菏泽高庄煤矿项目，适时推进曹县煤田开发建设准备工作（2）实施胜利油田年度生产及配套设施建设项目（3）建设山东管网北干线、文23—安庆天然气管道(山东段)等工程。
全文如下：
山东省人民政府
关于印发《山东省国民经济和社会发展
第十五个五年规划纲要》的通知
鲁政发〔2026〕2号
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经省十四届人大四次会议审查批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《纲要》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，按照省第十二次党代会及历次全会部署要求，系统总结“十四五”时期发展成就，全面阐述“十五五”时期发展战略、总体目标、主要任务和重要举措，是“十五五”时期现代化强省建设的宏伟蓝图，是全省人民共同的行动纲领。
各级各部门要坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，深入学习领会《纲要》精神，结合本地区本部门实际，认真分解落实，保障《纲要》顺利实施，稳扎稳打、踏踏实实，开拓进取、再创辉煌，为奋力谱写新时代社会主义现代化强省建设新篇章而努力奋斗。
山东省人民政府
2026年4月8日
（此件公开发布）
附件：山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要.pdf
