在矿山安全生产治理体系持续完善的进程中，通辽市应急管理局以政策引领为核心、以标准规范为抓手、以精准督导为保障，全程统筹推动矿山企业深入推进班组安全建设与安全文化建设（以下简称“双建设”），助力企业实现安全生产基础提质增效、安全意识全面升级。
通辽市应急管理局立足区域矿山安全生产实际，牵头制定《通辽市矿山企业班组安全建设及安全文化建设实施方案》，明确“双建设”的总体要求、核心任务与实施路径，为矿山企业提供清晰可循的行动指南，引导企业将“双建设”与生产实际深度融合、同频发力。为破解班组管理不规范、建设标准不统一等难题，通辽市应急管理局以《内蒙古自治区矿山企业班组安全建设及考核标准》为遵循，紧扣本地矿山企业特性，构建起可量化、可操作的“双建设”执行标尺。同时，坚持“督导与服务并重”，通过定期调研走访、专项检查督办、精准培训赋能等多元方式，全程跟踪企业推进情况，确保各项工作落地见效。
在积极落实相关部署的矿山企业中，南露天煤矿推进成效较为显著。企业严格依据市级方案细化制定《南露天煤矿班组安全建设及安全文化建设实施方案》，成立以矿长、党委书记为组长的“双建设”工作领导小组，搭建“领导小组统筹、专项工作组推进、班组具体落实”的三级工作体系，层层压实责任、细化举措，确保各项要求落地生根。通过构建“1+2+4”班组建设体系，梳理形成52项标准化资料档案，实现班组管理的制度化、规范化。2025年，企业完成25个优秀班组自评（优秀率43.1%），顺利推进16个第三届自治区优秀班组申报及10个往届优秀班组复审工作，班组建设水平稳步提升。同时，依托智慧屏等设备积极推进“数智化”管理，创新实现班前班后会规范运行、风险管控可视化等实践，让标准要求真正转化为企业内生动力。
在安全文化建设方面，南露天煤矿聚焦“理念、制度、环境、行为”四大维度，构建“核心理念+部门理念+岗位理念”三级理念体系，细化《边坡管理办法》《高风险作业许可管理办法》等贴合自身生产实际的专属制度，确保安全文化与生产场景精准适配。投入68万元专项资金用于安全文化阵地建设，建成工程部班组安全文化阵地、胶带运行二部安全文化公园等特色载体，实现“生产现场+班组阵地”双场景全覆盖。企业管理人员主动参加自治区“双建设”标准宣贯培训班，积极借鉴吸收班前班后会数智化管理、安全培训实战化等先进经验，有效解决制度更新滞后、培训执行不到位等共性问题，推动“双建设”从“有形覆盖”向有效落地”深度转变。
凭借扎实的推进举措，南露天煤矿12个班组获评自治区优秀班组，编制《安全文化手册》《安全文化建设总结》《安全文化申报材料》，并成功申报2025年度自治区安全文化建设示范企业，为区域矿山企业“双建设”工作提供了可借鉴的实践样本。
下一步，通辽市应急管理局持续深化“双建设”工作成效，以点带面推广南露天煤矿等先进企业的实践经验，推动区域矿山安全生产治理能力系统性提升，为通辽市矿山行业高质量发展筑牢安全屏障。
