5月19日，国家发改委印发《核电厂退役准备管理暂行办法》的通知(发改能源规〔2026〕582号)，《办法》规定了核电厂退役的基本原则和策略目标，明确了核电厂控股企业集团、核电厂营运单位的主体责任，推动核电厂在选址、设计、建造、运行全阶段同步落实退役准备要求，构建责任清晰、管理规范、保障到位的退役准备工作体系，为安全、规范、高效推进后续核电厂退役奠定坚实基础。
《办法》明确，核电厂营运单位对核电厂退役承担完全经济责任，应当预提退役费用，列入生产成本，专门用于核电厂退役相关工作。退役费用在核电机组商运后运行期内逐年提取，原则上总量按照核电项目竣工决算建成价的一定比例计提，累计提取率暂按不低于 10%执行，待有关资金管理办法出台后按其规定执行。
附通知：
国家发展改革委等关于印发《核电厂退役准备管理暂行办法》的通知
发改能源规〔2026〕582号
中国核工业集团有限公司、中国华能集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国广核集团有限公司：
为加强核电厂建设运行全寿期管理，规范做好核电厂退役准备工作，保障核电长远可持续发展，根据《中华人民共和国能源法》等有关法律法规，国家发展改革委、国家能源局、财政部、生态环境部制定了《核电厂退役准备管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
国家发展改革委
国 家 能 源 局
财 政 部
生 态 环 境 部
2026年4月23日
附件：核电厂退役准备管理暂行办法.pdf
《核电厂退役准备管理暂行办法》.ofd
