自今年春季以来,特朗普政府已同意支付近40亿美元的纳税人资金,以迫使大型能源公司放弃十几个美国海上风电项目的租赁合同。
这项颇具争议的举措旨在将租赁款项返还给开发商——通常以换取他们投资化石燃料为条件——是唐纳德·特朗普总统遏制清洁能源发展的更广泛战略的一部分。沿海各州一直依赖清洁能源来满足其日益增长的可靠且价格合理的电力需求。此前,特朗普试图叫停在建海上风电场的努力在联邦法官的审查下基本失败,之后便开始了这项收购计划。
如今,这种前所未有的租赁退款方式正面临着日益严峻的法律挑战。上周晚些时候,加利福尼亚州成为第八个对该做法提出质疑的州,认为这种做法危及该州在海上风电领域的投资和由此产生的就业机会。
在特朗普开始发布停工令、冻结许可审批和取消税收抵免之前,美国海上风电行业就已经举步维艰。近年来,高通胀、利率上升和供应链受阻等问题,威胁到美国沿海地区的一些项目。
正因如此,联邦政府主动出击,让开发商放弃那些陷入困境、尚未开发的工程项目,才显得更加匪夷所思。
但对于那些指望利用数兆瓦海上风电来巩固电网,并寄希望于特朗普2029年卸任后该行业能够复苏的州来说,这些协议无异于雪上加霜——尤其考虑到这些协议在法律上存在争议。以下是各州提起法律挑战和国会反击的最新进展。
加州的新诉讼重点是美国内政部与金州风能公司之间的协议。该公司于2022年支付了1.2亿美元,通过竞标程序租赁了加州中部海岸沿线的水域。
金州风能公司曾计划在莫罗湾附近的大片海域开发一座2吉瓦的海上风电场,采用漂浮式风力涡轮机技术。该公司由海洋之风北美公司(Ocean Winds North America,欧洲Engie和EDP Renewables两家公司的合资企业)和英国海上风电开发商Reventus Power共同拥有。
4月下旬,美国内政部表示将向金州风能公司(Golden State Wind)退还1.2亿美元。作为交换,这家开发商同意将同等金额的资金投资于美国的液化天然气设施和其他化石燃料项目。同月,海洋之风公司(Ocean Winds)也达成了一项类似协议,收回了其为蓝点风能项目(Bluepoint Wind)支付的7.65亿美元水权租赁费。蓝点风能项目是一个位于纽约和新泽西附近的固定底风电项目。
加州总检察长罗伯·邦塔(民主党)和加州能源委员会提起诉讼,要求联邦法院撤销与金州风能公司的协议,称该协议“公然违法。”





