随着“双碳”目标深入推进与新型电力系统构建加速,储能已从新能源配套的“配角”跃升为能源转型的“压舱石”。
此前,2025年10月28日,中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议正式下发。
内容指出,科学布局抽水蓄能,大力发展新型储能,加快智能电网和微电网建设。提高终端用能电气化水平,推动能源消费绿色化低碳化。加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制。
能源圈通过梳理,截至目前,全国已有40个省市在“十五五” 规划建议中提及储能。
其中:
39地提及新型储能:北京市、黑龙江省、河北省、内蒙古、内蒙古包头市、福建省、天津市、贵州省、辽宁省、陕西省、湖北省、湖南省、山西省、广西、广东省、河南省、山东省、重庆市、四川省、海南省、青海省、江苏省、吉林省、宁夏、宁夏银川市、宁夏石嘴山市、宁夏吴忠市、西藏自治区、浙江省、江西省、内蒙古乌兰察布市、贵州省安顺市、福建省泉州市、福建省厦门市、辽宁省大连市、内蒙古乌海市、河北省石家庄市、河北省唐山市、安徽省;
28地提及抽水蓄能:黑龙江省、河北省、内蒙古包头市、福建省、贵州省、辽宁省、陕西省、湖北省、湖南省、山西省、广西、广东省、河南省、山东省、海南省、青海省、吉林省、宁夏、宁夏吴忠市、浙江省、江西省、内蒙古乌兰察布市、贵州省安顺市、福建省泉州市、内蒙古乌海市、河北省石家庄市、河北省唐山市、安徽省;
13地提及储能电池:北京市、内蒙古、内蒙古包头市、贵州省、山东省、重庆市、吉林省、宁夏银川市、宁夏石嘴山市、江西省、内蒙古乌兰察布市、内蒙古乌海市、湖北省黄石市。
39地“十五五” 规划建议
提及“新型储能”
能源圈统计后发现,北京市、黑龙江省、河北省、内蒙古、内蒙古包头市、福建省、天津市、贵州省、辽宁省、陕西省、湖北省、湖南省、山西省、广西、广东省、河南省、山东省、重庆市、四川省、海南省、青海省、江苏省、吉林省、宁夏、宁夏银川市、宁夏石嘴山市、宁夏吴忠市、西藏自治区、浙江省、江西省、内蒙古乌兰察布市、贵州省安顺市、福建省泉州市、福建省厦门市、辽宁省大连市、内蒙古乌海市、河北省石家庄市、河北省唐山市、安徽省39地提及新型储能。
具体如下:

北京市:加强新型能源基础设施建设,因地制宜布局一批新型储能设施,增强新能源安全可靠替代能力。
黑龙江省:积极发展新型储能和分布式能源,加快智能电网和微电网建设。
河北省:加强新型储能设施建设,积极安全有序发展核电。
内蒙古自治区:开展大规模风光制氢、新型储能技术攻关,扩大储能规模。
内蒙古包头市:加快独立新型储能电站建设,打造多技术路线并进、多应用场景覆盖的储能产业集群。
福建省:接续推进“电动福建”建设,抢占电化学储能发展制高点,加力推广应用新能源车船。
天津市:推动生物制造、低维材料、脑机接口、具身智能、智算超算、氢能及新型储能等成为新的经济增长点。
贵州省:因地制宜布局发展新型储能、氢能等,促进新能源增长、消纳同储能协调发展。
辽宁省:完善风电、光伏规划布局,安全有序推动徐大堡、庄河等核电项目建设,积极布局新型储能,打造海上风电、沿海核电、辽西风光、储能等千万千瓦级清洁能源基地。
陕西省:着力构建新型电力系统,大力发展新型储能,加快智能电网和微电网建设。
湖北省:推进新型储能建设。
湖南省:大力发展新型储能。
山西省:加快构建新型电力系统,大力发展新型储能,前瞻布局发展能源互联网,加快智能电网建设,积极推进分布式新能源、微电网、虚拟电厂等开发建设,推动“源网荷储”一体化发展,全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平。
广西壮族自治区:积极发展新型储能。
广东省:推动“绿电+储能”一体化发展。
河南省:大力发展新型储能。
山东省:科学布局压缩空气、电化学等储能设施。
重庆市:发展新型储能。
四川省:发展新型储能。
海南省:大力发展新型储能。
青海省:构建新型储能多元化发展实践地。培优育强生物医药、高原康养、节能环保、低空经济、新型储能等新兴产业。
江苏省:加强电网侧储能项目规划。
吉林省:抢占人工智能、氢能与新型储能、空天信息、生物制造、原子级制造等未来产业发展新赛道。
宁夏回族自治区:推动新型储能多元化发展。提升新能源场站、新型储能的系统友好性能。
宁夏银川市:发展电化学储能等新型储能模式,建设共享储能电站。
宁夏石嘴山市:加速全市域绿电园区建设,实施新能源高比例应用、高水平消纳行动,统筹高效开发建设、就地消纳和外送,合理布局建设一批先进高效的绿电项目和储能电站,推进源网荷储一体化建设,优化电源、电网、消纳等电力基础设施布局,推动新型储能多元化发展。
宁夏吴忠市:重点推动新能源开发和新型储能建设大力发展新型储能,应用低成本长时储能技术。
西藏自治区:稳步集约发展新型储能,促进清洁能源与新型储能一体化发展。
浙江省:推进新型储能有序发展。统筹推进电源、电网、储能、天然气管网等现代能源基础设施建设。
江西省:推动新型储能多场景应用,科学构建源网荷储结构,提升新能源消纳能力。
内蒙古乌兰察布市:推进新型储能项目建设,培育储能产业集群发展。
贵州省安顺市:实施未来产业培育工程,积极探索具身智能、生物制造、新型储能等未来产业。
福建省泉州市:积极发展新型储能。
福建省厦门市:加快建设智慧储能大型科研基础设施。
辽宁省大连市:推动新型储能项目建设。
内蒙古乌海市:围绕可降解新材料、新能源载具、储能装备、氢能等推广应用,依托储能电站、固态储能电池等项目,率先打造储能装备应用场景。扩大新能源装机规模,合理布局光储充一体化、源网荷储一体化项目。推动新型储能发展,加快独立储能等项目建设。
河北省石家庄市:加强坚强智能电网、新型储能设施建设。
河北省唐山市:推进新型储能设施建设。
安徽省:合理布局源网荷储新型储能。
29地“十五五” 规划建议
提及“抽水蓄能”
能源圈统计后发现,黑龙江省、河北省、内蒙古包头市、福建省、贵州省、辽宁省、陕西省、湖北省、湖南省、山西省、广西、广东省、河南省、山东省、海南省、青海省、吉林省、宁夏、宁夏吴忠市、浙江省、江西省、内蒙古乌兰察布市、贵州省安顺市、福建省泉州市、内蒙古乌海市、河北省石家庄市、河北省唐山市、安徽省29地提及抽水蓄能。
具体如下:

黑龙江省:积极发展抽水蓄能。
河北省:加强抽水蓄能设施建设。
内蒙古包头市:加快市场化风光新能源项目建设,推进美岱抽水蓄能电站建设。
福建省:科学布局抽水蓄能。
贵州省:因地制宜布局发展抽水蓄能。
辽宁省:加快清原等抽水蓄能项目开发建设。
陕西省:壮大抽水蓄能、绿色食药、富硒食品、智慧渔业等产业链群,提高生态产业化、产业生态化水平。
湖北省:推进抽水蓄能建设。
湖南省:科学布局抽水蓄能。
山西省:科学布局抽水蓄能。
广西壮族自治区:加快推进抽水蓄能建设。
广东省:科学布局抽水蓄能。
河南省:科学布局抽水蓄能。
山东省:科学布局抽水蓄能。
海南省:科学布局抽水蓄能。
青海省:加快抽水蓄能电站建设。
吉林省:加快抽水蓄能和天然气长输管线工程布局建设
宁夏回族自治区:加快抽水蓄能电站建设。
宁夏吴忠市:加快牛首山抽水蓄能电站建设。
浙江省:推进抽水蓄能有序发展。
江西省:合理布局抽水蓄能。
内蒙古乌兰察布市:实施抽水蓄能项目。
贵州省安顺市:谋划实施一批火电、光伏、风电、抽水蓄能等项目。
福建省泉州市:积极发展抽水蓄能。
内蒙古乌海市:加快抽水蓄能电站建设。
河北省石家庄市:加强坚强抽水蓄能设施建设。
河北省唐山市:推进新型储能设施建设。
安徽省:有序推进抽水蓄能电站建设。
13地“十五五” 规划建议
提及“储能电池”
能源圈统计后发现,北京市、内蒙古、内蒙古包头市、贵州省、山东省、重庆市、吉林省、宁夏银川市、宁夏石嘴山市、江西省、内蒙古乌兰察布市、内蒙古乌海市、湖北省黄石市13地提及储能电池。
具体如下:

北京市:完善废旧动力电池回收体系,完善危险废物全过程规范管理,建设全域“无废城市”。
内蒙古自治区:做大锂电池、石墨烯、高性能碳纤维、固态电池材料等碳基功能材料及应用产业规模。
内蒙古包头市:发展储能电池、储能控制系统制造业,突破电芯、电池系统集成等关键技术。
贵州省:全面推进“电动贵州”提档提速,健全新能源电池及材料产业研发、生产、回收利用体系。
山东省:促进废旧动力电池、退役风电光伏设备等循环利用和大宗固体废弃物综合利用。
重庆市:推动高级别辅助驾驶、高端器件与芯片、下一代固态电池与超级充电等关键核心技术攻关取得突破。
吉林省:大力发展高效率、低成本新型电池产品。
宁夏银川市:壮大储能电池、智能输变电设备等产业,培育绿电制氢、氢储运及燃料电池产业链,建设新型电池制造基地、能源转型示范基地。
宁夏石嘴山市:推进工业废气、废水、固废和余压、余热、余气及动力电池、光伏组件、金属材料等资源能源回收利用
江西省:科学布局金属新材料、脑机接口、具身智能及人形机器人、核医疗、固态电池、光电子、生物制造等产业新赛道。
内蒙古乌兰察布市:做大做强锂电池、石墨烯、高性能碳纤维、固态电池材料等碳基功能材料及应用产业规模,建设全国重要新材料产业基地。
内蒙古乌海市:发挥行业龙头企业带动作用,精准布局固态电池关联产业项目,推动产业链从正负极材料生产和电池组装向电池电解质、电芯制造、控制系统、电池应用配套、电池回收利用等环节延伸,打造固态电池材料及装备制造产业集群。
湖北省黄石市:大力推动整车及核心零部件、新能源汽车电池等集聚发展。
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参考资料:各地政府官网
来源:能源圈




