3月28日,工信部联合十部门印发《铝产业高质量发展实施方案(2025-2027年)》,提出到2027年,我国产业链供应链韧性和安全水平明显提升,产业链整体发展水平全球领先;铝资源保障能力大幅提高,力争国内铝土矿资源量增长3%-5%,再生铝产量1500万吨以上,电解铝能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出,清洁能源使用比例30%以上;技术创新能力显著增强,突破一批低碳冶炼、精密加工等关键技术和高端新材料,培育铝消费新增长点,基本满足重大工程、重点型号产品需要。
《实施方案》明确了七方面重点任务:
一是强化资源保障基础。加快推动国内铝土矿资源增储上产,鼓励矿产资源综合利用,推动再生铝资源回收利用。
二是推动产业结构调整。稳妥审慎推进氧化铝和以铝土矿为原料的氢氧化铝新项目建设,坚持电解铝产能总量约束,优化电解铝产能置换政策实施,推动铝加工产业集聚化发展。
三是提升创新发展水平。开展高强、高韧、耐腐蚀等铝合金材料制备技术研发及产业化应用,提升产品高端化供给水平,研究建立铝领域制造业创新中心、企业技术中心、重点实验室等。
四是夯实产业技术基础。完善标准体系建设,加快科技成果向标准转化,加强铝产业计量测试中心建设,鼓励企业完善测量管理体系。
五是加快绿色化发展。创建一批达到环保绩效A级水平的标杆企业,推动实施大型化铝电解槽、新型稳流保温铝电解槽等设备更新及技术改造,建设一批绿色矿山、绿色工厂和绿色工业园区,推进清洁能源替代。
六是加快数字化转型。构建铝产业链数字化转型场景图谱,打造一批铝产业链数字化转型典型场景、标杆工厂和标杆企业,促进AI技术与产业的深度融合应用。
七是深化对外开放合作。加强与资源国互利合作,融入全球铝产业链供应链,鼓励国外高端加工企业在我国投资建厂以及国内企业参与国际低碳转型、新材料等领域科技合作,加强研发、标准、人才培训等交流合作。
就产业结构调整而言,《实施方案》对电解铝产能布局提出了新的要求。坚持电解铝产能总量约束,优化电解铝产能置换政策实施,新置换电解铝项目应符合铝液交流电耗不高于13000千瓦时/吨、环保绩效A级等要求,鼓励采用500kA及以上电解槽,提高清洁能源使用比例。大气污染防治重点区域不再新增电解铝产能,鼓励电解铝产能向清洁能源富集、具有环境和能源容量地区转移,发展一批具有国际竞争力的绿色低碳铝产品。加强低碳冶炼等颠覆性技术攻关和示范应用,研究探索实施电解铝产能置换差异化政策。