江苏是国内重要的氢能产业聚集区，也是氢能企业聚集的区域。根据《2024氢能产业活力报告》内容显示，江苏氢能企业有181个，数量排名全国第三，仅次于广东和山东。
江苏氢能产业的发展，离不开当地政策的支持。3月20日，江苏省发布《关于印发江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措的通知》。
通知内容显示：
前瞻布局氢能、新型储能、零碳负碳、合成生物等未来产业，支持苏州、南京等城市积极争创国家级未来产业先导区。加快布局一批可持续燃料项目，积极推进氢能“制储输用”全链条发展。
探索绿氢炼化、氢冶炼。”建立健全可再生能源供热、生物天然气、绿氢的市场机制。
加快构建充（换）电站、加氢站、岸电等基础设施网络。
围绕绿色氢能和新型储能等重点方向，采取“揭榜挂帅”“赛马”制等组织方式，组织实施一批战略需求、市场需求的重大科技项目。
围绕氢能、新型储能、生物基替代等前沿领域，布局一批概念验证中心和中试验证平台。
虽然此次发布的政策不属于氢能专项政策，但其对氢能的布局也是相当全面的。
氢能汇为您简单分析一下此次发布的政策对江苏氢能产业的影响。
氢能全链条发展利好产业升级
文件首先把积极推进氢能“制储输用”全链条发展提上日程，从全产业链角度出发，其目的是让整个氢能产业链上下游形成良性循环发展。
氢能全链条发展，有利于形成资源和成本优势产生产业集群效应，便于企业间集合优势研发团队和技术团队形成合力；
氢能全链条发展还能促进政策的协同与优化，为氢能产业提供更全面的支持体系；能更有效地推动氢能技术的商业化进程，加速市场培育；
同时，氢能全链条的发展模式有助于构建完善的氢能标准体系，通过统一的技术标准和安全规范，提升氢能产品的质量与安全性，进一步拓宽氢能应用领域。
在全省形成氢能生产和应用的闭环市场，可以减少相应企业的成本支出，与其重金将氢能输送到到外地，不如在省内实现自然消纳。
绿氢的市场机制建立尤为重要
文件提出要探索绿氢的市场机制，对于氢能产业发展来说尤为重要。它既是推动氢能产业高质量发展的核心路径，也是实现 “双碳” 目标的重要抓手。
首先，绿氢市场机制通过价格调节企业收益，可以引导氢能企业加大可再生能源电解水制氢（PEM / 碱性电解槽）、核心材料（如催化剂、质子膜）等领域的研发投入。
其次，通过建立绿氢市场机制，可以激活绿氢需求的终端，比如在交通或者工业领域，推进其应用规模。绿氢产能消耗量形成规模，也会刺激上游制氢领域快速发展。
再次，通过利用合理的绿氢市场机制，可以让绿氢的生产企业、设备企业的利益得到保障，同时，激励更多的投资者关注并参与到绿氢产业中来，形成良性循环。
此外，市场机制还能促进政府制定相应的支持政策，如税收优惠、补贴等，进一步降低绿氢生产成本，提高其在能源市场中的竞争力。
为氢能技术创新加码
此次出台的政策，从不同角度为氢能技术创新加码。一方面是采取“揭榜挂帅”“赛马”制等组织方式，组织实施一批战略需求、市场需求的重大科技项目。
“揭榜挂帅”的项目，江苏此前出台过政策，会为这类项目提供补贴。
比如此前的苏州科润新材料股份有限公司、苏州云帆氢能科技有限公司、苏州铂氢新能源科技有限公司，采取“项目+课题”的形式申报的“揭榜挂帅”项目，项目通过审核后，每个课题最高可获省资助经费500万元。
不仅如此，江苏省科学技术厅和江苏省财政厅不久之前发布了关于印发《2025 年度省碳达峰碳中和科技创新专项资金项目指南》及组织申报项目的通知，其内容显示，“聚焦绿色低碳颠覆性技术创新和重点行业降碳增效两个方向，最高资助1000万”。其中就包括氢冶金领域可以参与申报。
除了真金白银支持氢能技术创新，江苏此次还提出“布局一批概念验证中心和中试验证平台”的要求。
验证中心和中试验证平台是氢能产业从技术研发到商业化落地的核心枢纽，其价值和作用不容小觑。
验证中心对关键材料（如质子交换膜、催化剂）进行可靠性测试，缩短研发周期；中试平台通过经济性评估（如度电成本 LCOH）为资本投资提供决策依据。
验证中心和中试平台的构建还可以推动跨领域技术融合。比如氢能与储能、智能电网的协同验证，催生 “氢电耦合” 商业模式。
验证中心和中试平台其核心价值在于通过全链条验证降低氢能技术的不确定性、有利于加速产业化进程，并为政策制定和市场机制完善提供重要的数据支撑。
写在最后
江苏在发展氢能方面不遗余力，此次发布的政策正好切中氢能产业当前发展的痛点和要害，为当地氢能上下游企业的健康发展创造了必要条件。
政策通过指引氢能产业链上下游企业协同发展，探索绿氢市场化发展的方向，通过搭建中试平台和提供资金支持等方式支持当地氢能产业创新发展。从而有效推动了技术突破和产业升级，激发了企业研发创新的活力。
同时，政府还鼓励跨行业合作，促进氢能与交通、能源等领域的深度融合，为氢能经济的长远发展奠定了坚实基础。
原文如下：
素材来源：江苏省人民政府、江苏省发改委、江苏省财政厅等
来源：氢能汇