澳大利亚参议院近期审议通过了《2024年未来澳大利亚制造(生产税收抵免及其他措施)法案》。该法案的实施预期将推动对国家关键矿产行业的投资,这对于众多高科技与绿色产业的发展具有至关重要的意义。
该法案于2024年11月25日提交至众议院,其中规定了两项税收激励措施:关键矿产生产税收激励措施(CMPTI)与氢气生产税收激励措施。CMPTI立法旨在通过提供10%的支出抵免,激励符合条件的实体投资于澳大利亚31种关键矿物的加工与精炼。该激励措施的实施期限为2027-28财年至2039-40财年,每个项目最多可获得十年的支持。该激励措施将惠及已投入运营的项目,特别是那些涉及可再生能源技术(例如风力涡轮机和太阳能电池板)以及电动汽车中使用的关键矿物的加工项目。这些矿物对于国防应用,包括潜艇和飞机的建造,同样具有不可或缺的重要性。
氢气生产税收激励计划为每生产一公斤可再生氢气提供2澳元(相当于1.26美元)的补贴,每个项目最长可享受10年的补贴。目前,已有118个关键矿产项目和69个氢能项目正处于开发阶段。
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯在社交媒体上发表评论称:“通过免费TAFE、国家重建基金和生产税收抵免等措施,我们能够为澳大利亚构建一个产业繁荣的未来。”澳大利亚工会理事会(ACTU)强调了该法案通过后在创造就业机会方面的潜力,并预测到2040年,绿色铝、太阳能和电池制造、绿色氢和关键矿产等行业可能创造超过400,000个新的就业岗位。
澳大利亚工会理事会主席米歇尔·奥尼尔指出:“该法案将有助于创造数十万个就业岗位,并提供社区福利条件,确保创造的就业岗位稳定且薪酬优厚。借助这些生产激励措施,到2040年,就业岗位数量将显著增加。”
矿业和勘探公司协会(AMEC)与成员公司合作,委托Mandala Partners撰写了一份报告,该报告为关键矿产行业制定了这些税收激励措施。AMEC首席执行官沃伦·皮尔斯(Warren Pearce)表示:“CMPTI是一个强大的战略工具,为澳大利亚实现‘未来制造’的宏伟目标奠定了基础。这也是澳大利亚政府对关键矿产行业所做出的最大承诺。这将激发对关键矿产加工的数十亿新投资,其价值远超所提供的激励措施。”
西澳矿产和能源商会对该法案表示欢迎,其首席执行官丽贝卡·汤姆金森指出,新立法中的生产税收激励措施将使澳大利亚能够巩固其上游采矿优势,并进一步向价值链下游迈进。汤姆金森补充道:“为氢气生产和关键矿物加工提供生产税收优惠,向投资者传递了一个明确的信号,即澳大利亚认真对待抓住全球能源转型带来的机遇。”