据能源圈了解到，近日，中国资源循环集团（以下简称“中国资环集团”）启动自组建以来的首次公开招聘，面向各一级央企总部部门、较大规模的二级央企总部以及相应级别管理人员，招聘总部管理人员。中国资环集团于2024年10月18日在天津挂牌成立，是最年轻的中央企业，定位为全国性、功能性资源回收再利用平台。

构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系，对保障国家资源安全，推动实现碳达峰、碳中和，促进生态文明建设具有重大意义。

2024年10月28日，国务院国资委党委召开扩大会议，提出中国资环集团要深入落实全面节约战略，坚持循环利用、变废为宝，坚持创新驱动、开放合作，努力成为我国循环经济可靠的兜底保障者、“两新”政策的坚定执行者、行业规范标准的先行探索者，要聚焦国家战略，充分发挥中国资环集团全国性、功能性平台作用，结合行业发展情况，搭建多层次、立体化、高效率的资源回收再利用体系。

南开大学循环经济与低碳发展研究中心主任王军锋认为，由于资源、产品设备的流动性，未来跨国、跨省、跨区域回收交易平台的建设很重要，通过形成技术能力比较强、规模体量比较大的企业，可以起到产业发展的龙头作用，提升行业的技术创新水平，从而带动资源循环产业升级。

01.国资央企资源回收业务待整合

公开信息显示，中国资环集团的企业注册资本100亿元，由国务院国资委代表国务院履行出资人职责。从股权结构看，国务院国资委、中国宝武钢铁集团有限公司（以下简称“中国宝武”）、中国石油化工集团有限公司、华润（集团）有限公司各占20%，中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司各占10%。

中国资环集团的业务范围已经基本清晰。据悉，接下来，其将同步设立多家专业化子公司，业务涵盖线下资源回收网络建设和废钢回收，电子产品等耐用消费品回收及以旧换新，新能源汽车和电动自行车废旧电池、退役风电机组及光伏设备回收，废有色金属回收以及废塑料回收加工等。

据悉，新央企成立后，将着手整合国资央企相关资产和业务。

成立当天，据新华社报道，中国资环集团董事长刘宇介绍，公司成立后，将按照党中央、国务院决策部署，市场化重组整合国资央企相关资产和业务，同时发挥国有资本放大功能，并购重组行业优秀企业，将企业打造成为覆盖多个重点再生资源回收品类，集仓储、加工、配送、以旧换新、标准制定输出等功能为一体的综合解决方案提供商。

国务院国资委官方网站显示，欧冶链金再生资源有限公司（以下简称“欧冶链金”）、华润环保科技有限公司（以下简称“华润环保”）、中节能（汕头）再生资源技术有限公司、湖南锂汇通新能源科技有限责任公司等4家公司已成为中国资环集团旗下单位。

公开信息显示，近期，中国资源循环集团带领相关工作人员组成调研组，利用9天时间开展了公司成立后的第一次大调研，走访了上述4家单位，并指导划转单位做细做实过渡期工作，确保生产经营安全稳定运行。

欧冶链金是整合中国宝武旗下钢铁生产基地金属再生资源、汽车拆解、船舶拆解、再生钢铁的回收、加工、仓储、配送以及国际贸易业务的金属再生资源专业化公司。欧冶链金董事、总裁严鸽群兼任中国资环集团副总经理。

据中国宝武控股子公司马钢（集团）控股有限公司（以下简称“马钢”）发布的消息，10月24日，中国资环集团党委副书记、董事、总经理朱建春一行来访马钢集团。马钢集团、马钢股份董事长蒋育翔表示，希望在欧冶链金加入中国资环集团以后，双方能够建设更具竞争力的供应链关系，共建高质量钢铁生态圈。

2024年11月14日，华润环保在官方微信公众号发布的一则招聘公告提到，公司于2024年10月加入中国资环集团，成为其成员企业。前者聚焦绿色供应链、新能源循环利用、绿色纤维、环保科技等四大业务板块和区域运营业务。华润环保党委书记、总经理陈运龙兼任中国资源循环集团党委常委、副总经理。11月20日，国家电力投资集团有限公司下属上市公司中国电力国际发展有限公司向华润环保转让新源劲吾（北京）科技有限公司（以下简称“新源劲能”）股权签约仪式在北京通州举行。新源劲吾是全彩光伏功能材料及废旧光伏组件综合利用与专业化平台，并入华润环保后，其也成为了中国资环集团的一员。

中节能（汕头）再生资源技术有限公司主要从事废旧电器、电子器件拆解回收及加工处理、稀贵金属冶炼、金属废料和其他工业固体废弃物利用技术与工业化应用研究。

湖南锂汇通新能源科技有限责任公司是国内首家动力电池回收服务网络平台，全国拥有合作回收中心60个，回收网点456个，覆盖23个省份。

刘宇认为，作为中央企业，进入再生资源回收利用领域，工作重点不能简单重复低水平的传统废品回收业务，更重要的是通过科技创新，破解长期存在的破坏性野蛮拆解可再生资源问题，提升再利用资源产业链后端产品的附加值，扩展应用领域。

02.新能源设备回收潮将至

近年来，风电和光伏发电逐渐成为我国新能源产业领域的两大主力军，装机规模持续扩大，发电量稳步提升。随着产业加快升级和设备更新换代，风电、光伏设备即将迎来批量退役。据测算，到“十四五”末，运行时长超过20年的老旧风电场规模将超过120万千瓦；2030年起，光伏组件也将进入报废密集期。

中国能源研究会可再生能源专业委员会副秘书长王卫权介绍，退役风电机组、光伏组件、锂电池等设施设备中，含有铜、钢、铝、银、锂、钴、镍等金属，也含有钕、镨、镝、镧、铈等稀土元素，从供应链安全和原材料保障的角度来看，这些金属和稀土元素具有重要回收价值。

风力发电机的寿命一般为20年，2005年之前投建的风电已到达退役年限，另外，“以大代小”的推进会使得一批风机提前退役，退役规模可观。王卫权认为，退役风机分散在不同的地方，没有办法形成较大的循环利用规模，缺乏规模效应，经济上不可行。若集中处理，则需要长距离运输，这会增加成本，同样影响到循环利用的经济性。要做好退役风电机组循环利用，需要应用高附加值技术，同时创新商业模式，这样才能实现商业化可持续运行。

2024年8月3日，国家发展改革委、国家能源局组织编制了《能源重点领域大规模设备更新实施方案》。该实施方案提出，到2027年，能源重点领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点推动实施煤电机组节能改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”，输配电、风电、光伏、水电等领域实现设备更新和技术改造。

王军锋认为，在“双碳”目标推动下，新型电力系统和新型能源体系建设提速，发电侧、电网侧、负荷侧的设备升级改造需求增加，涉及电力系统设备的退役和处置是未来循环产业很重要的一个板块。成立中国资环集团这样的专业化集团，不但有助于在全国层面服务支撑能源电力行业的设备更新，也有利于推动关键材料再生利用体系的建立。

国家电网公司已成立多个资源循环利用中心，对废旧变压器、开关柜、电力电缆等电网报废退役物资进行拆解，产生并归类出废铜、废铝、废钢铁等各类再生资源物资。南方电网公司建立了闲置共享及再利用激励积分机制，报废物资100%上平台竞价拍卖，形成闲置、报废物资绿色化回收和资源循环利用新模式。

当前，尝试进行能源物资回收利用的企业类别丰富，包括业主单位、制造企业和环保企业。王军锋认为，基于合规高效利用原则，可以鼓励不同的商业模式，最终目的是提高废弃物的利用水平和市场价值，助力减污降碳，实现“双碳”目标。市场高效的回收体系建设需要多方共同参与，设备和产品使用单位在日常设备运营维护时，可以监测到设备运行和更新需求情况，如缺乏后续的专业化拆解设施和技术，可以交给专业化的回收和再生企业。此外，金融部门要为循环体系高效运转提供必需的服务，应积极推动循环经济金融服务模式创新，逐步降低资源循环产业的资金成本。