2024年8月5日，滕州市人民政府发布2024年度滕州市发展和改革局关于对滕州市政协十六届三次会议第163071号提案的答复（关于规范化工园区天然气经营的建议的提案）。

针对《关于规范化工园区天然气经营的建议》，滕州市发展和改革局对此进行了回复，并认为这一建议调研深入，切合实际，可以更好地促进滕州市木石化工园区各用气企业的良性健康发展。

其中明确提出：下一步将按照《关于进一步规范城镇燃气配气价格监管的通知》（鲁发改价格〔2023〕509 号）“新成立城镇燃气企业正式运营前，应主动向当地价格主管部门提出定价建议。价格主管部门制定或调整配气价格要依法履行定价成本监审、价格听证等定价程序，确保定调价合法合规、公开透明”及其他文件的有关规定，根据滕州华能燃气有限公司上报的定价申请，结合该公司运营、购气结构的变化等情况，按照定价权限适时开展前期调研、成本调查等各项工作。

全文如下：

首先感谢您对我市发改工作的关心和支持！您提出的《关于规范化工园区天然气经营的建议》转到我局后，我们高度重视，针对您反应的问题和建议，立即安排专人对建议中反映的问题进行办理，现将办理情况答复如下：

我们认真研究了您关于“关于规范化工园区天然气经营的建议”，认为您的建议调研深入，切合实际，可以更好地促进滕州市木石化工园区各用气企业的良性健康发展。

对于您提出的第1条规范特许经营方面和第2条优化价格机制方面第1小条建立多元化体系有关情况，根据工作职责，特许经营权的监管和建立多元化的供应体系有关工作不属于发改部门职能范围。

对于您提出的第2条优化价格机制方面第2小条“建议分量分档最高价格方案。目前园区供气企业气价按照“最高销售价格”，建议发改委出台分量分档最高价格指导方案，在最高限价范围内，综合考虑用户用气结构和月用气量大小等因素，降低销售价格，合理确定分量分档最高销售价格。”情况，我们对上级有关政策进行了详细梳理，根据《关于公布〈山东省定价目录〉的通知》（鲁发改价格〔2020〕1361号）“授权市、县人民政府制定管道燃气配气价格、销售价格”、《山东省天然气管道运输价格管理暂行办法》（鲁发改价格〔2021〕1008号）“县（区、市）域内城镇燃气企业投资建设并与配气管网一起经营的输气管网等，纳入城镇管道燃气配气管网定价”、《山东省发展和改革委员会关于放开液化天然气（LNG）销售价格的通知》（鲁发改价格〔2021〕868号）“第一条城镇燃气企业合同（上下游企业签订的年或季度天然气购销协议）外购进的液化天然气（LNG)从综合购进价中剥离，实行“购进价＋配气价”销售，高进高出、低进低出，不再计入城镇燃气企业天然气综合购进价实行上下游价格联动。第四条实行高进高出政策液化天然气（LNG）,应由城镇燃气企业与终端用气户签订协议，按协议量组织液化天然气（LNG）购销”有关规定，滕州华能燃气有限公司供应的燃气部分属于购进的LNG,此部分天然气价格属于市场调节，由双方协商。经调研了解，2023年1月-2024年5月，滕州华能燃气有限公司销售的LNG气量占比80.07%、管道气气量19.93%，其中有6个月管道气量为0，由于管道气量占比较低且用气不稳定，无法客观真实反映城镇管道燃气配气、购气等成本情况。暂不具备启动成本监审或调查的条件。

经与滕州华能燃气有限公司多次联系了解，目前该公司按照镇政府召开的有关会议要求，考虑到各用气企业的实际情况，为有一定规模用气量的用户提供了2种用气价格方案，方案一是在参照华润燃气非居民现行销售价格的基础上下浮0.3元/立方米，方案二是按照LNG的购气成本加一定的运营费用来确定结算价格，用气企业可根据实际情况选择结算价格。对于部分用气量小的用户参照华润燃气非居民用气价格4.2元/立方米的价格签订合同。

下一步我们将按照《关于进一步规范城镇燃气配气价格监管的通知》（鲁发改价格〔2023〕509 号）“新成立城镇燃气企业正式运营前，应主动向当地价格主管部门提出定价建议。价格主管部门制定或调整配气价格要依法履行定价成本监审、价格听证等定价程序，确保定调价合法合规、公开透明”及其他文件的有关规定，根据滕州华能燃气有限公司上报的定价申请，结合该公司运营、购气结构的变化等情况，按照定价权限适时开展前期调研、成本调查等各项工作。

最后，再次感谢您对发改工作的支持和参与，希望您一如既往地支持发改工作。