近日，大连市发展和改革委员会发布对市政协十四届三次会议第0070号提案的答复。

针对民进市委提出的关于推进氢能产业全产业链发展的提案，大连市发展和改革委员会对此进行了答复。

其中明确指出：

1、5月份金普新区新增氢能公交车11辆、环卫车11辆，新研氢能49吨重卡已在大连港集装箱码头投运。6月底，预计大连市投运氢燃料电池汽车将达到300辆。

2、大连市加紧氢能项目谋划，加强氢燃料电池电堆、膜电极、双极板、质子交换膜、催化剂、空气压缩机、氢气循环系统等关键核心技术研发攻关和龙头企业招引，加速创新迭代、成果转化，不断增强核心竞争力，加快产业集聚发展。

3、下一步将设立氢能产业相关子基金，助力大连市氢能产业延链、补链、强链。

全文如下：

民进市委：

贵委提出的关于推进氢能产业全产业链发展的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

贵委对我市氢能产业发展面临的问题定位精准，成因剖析深刻，举措建议得当，氢能产业发展也是我市当前正在全力推动的重点工作。

二、对提案建议的逐条答复

1.充分发挥政府在氢能产业中的引导作用和企业主体作用。

2020年我市成立了陈绍旺市长为组长的氢能产业发展工作领导小组，陆续制定印发《大连市氢能产业发展指导意见》《大连市氢能产业发展规划（2020-2035年）》《大连市氢能产业专项资金管理办法》《大连市加氢站管理办法》等系列政策文件以及氢能产业相关标准，推动成立了大连市氢能产业发展促进协会等社会团体组织。我市以交通领域氢燃料电池汽车为切入点，以“氢能综合利用示范工程”为牵引，重点推动氢燃料电池公交及重卡、物流车等示范应用，加快核心零部件研发和整车整机装备示范应用，氢能政策、产业和资本三个生态环境逐步构建完成，基本形成了涵盖氢燃料电池电堆、控制系统等关键核心零部件在内的较为完整的产业链条。加强与工信部汽车管理处沟通，协助华晨、格罗夫等企业申请氢燃料电池汽车产品公告，助力我市整车企业发展壮大。

2.以定点定线物流等场景为小切口，创造实际应用场景，以氢能的普及应用带动全产业链发展。

我市先期以交通领域氢燃料电池汽车示范应用为主，60辆氢燃料电池公交车已稳定运行3年。5月份金普新区新增氢能公交车11辆、环卫车11辆，新研氢能49吨重卡已在大连港集装箱码头投运。6月底，预计我市投运氢燃料电池汽车将达到300辆。今年将继续引导企业采购使用氢燃料电池重卡、轿运车、冷链物流车，重点推动首批量产各型氢燃料电池货运车在沈大高速示范应用，争取沈大氢能高速走廊纳入全国氢能高速路网的支持政策，并探索推动氢能船舶、分布式发电站等示范应用。同时，充分采纳贵委提出的相关应用场景构建的意见建议，探索氢冶金、氢能在化工行业替代等领域试点，支持石化、钢铁等企业开展工业级规模绿氢示范。

3、加快推动氢能产业重点项目建设，进一步深化和完善氢能产业链条。

我市设立的氢能产业发展专项资金支持范围基本覆盖了氢能产业整体链条，对氢能装备研发及制氢环节等基础设施方面、加氢站建设和运营、氢能源车辆推广以及氢能公共服务平台、产业园等其他氢能服务环节给予支持。近年来，发挥财政资金引导作用，吸引社会资本投资，加快金普新区氢能产业园和太平湾新能源产业园氢能园集聚发展，国创氢能科技有限公司、新研氢启科技有限公司、大连格罗夫中极氢能源科技有限公司等陆续落户我市，助力新一代高可靠大功率燃料电池发动机开发项目、盛港综合加能站等40余个项目建设。我市加紧氢能项目谋划，加强氢燃料电池电堆、膜电极、双极板、质子交换膜、催化剂、空气压缩机、氢气循环系统等关键核心技术研发攻关和龙头企业招引，加速创新迭代、成果转化，不断增强核心竞争力，加快产业集聚发展。

4、发挥区域内科研院所作用，为氢能产业发展做支撑。

我市氢能产业创新资源优势明显，大连化物所氢燃料电池关键核心技术具有国际竞争力，大连化物所牵头或参与制定国家燃料电池技术领域标准占我国现行标准总量88%。大连理工大学在氢气提纯、大连海事大学在氢能船舶制造、大连锅检院在氢能装备检测等领域均位于全国领先水平。支持大连化物所、大连理工大学、大连大学在制氢、储氢、用氢领域建设重点实验室，集聚优势科研力量，共同建设氢能产业创新研究院，聚焦制约氢能产业发展的关键核心技术，集中力量开展创新研发，促进成果共享和技术转移，加快推动氢能领域科技成果本地转化。

5、成立氢能产业发展引导基金。

按照《大连市人民政府办公室关于印发大连市政府引导母基金管理办法的通知》（大政办规发〔2023〕1号）有关规定，我市设立政府引导母基金，聚焦科技创新、战略性新兴产业及重点产业领域，针对产业链上下游和企业全生命周期，进一步发挥引资、引技、引才的放大器作用，促进大连振兴。已出台天使、创投、产业三类子基金工作指引。大连市政府引导母基金理事会2023年第2次会议确定氢能为母基金重点投资领域之一。2023年12月，市财政局组织市引导基金管理有限公司公开发布公告征集氢能方向子基金设立方案，下一步将设立氢能产业相关子基金，助力我市氢能产业延链、补链、强链。

大连市发展和改革委员会

2024年6月20日