无锡市2024年第四季度大气污染防治“百日攻坚”行动方案

发布时间:2024-10-27    来源:   关键词:大气污染防治
为贯彻落实《无锡市空气质量持续改善行动计划实施方案》协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护,扭转环境空气质量下滑的不利形势,确保圆满完成年度大气污染防治工作目标任务,市污染防治攻坚办决定于四季度组织开展全市环境空气质量百日攻坚专项行动,现将工作方案重点整理如下,请各单位遵照执行。

01总体要求

坚持以习近平生态文明思想为指引,深入分析研判当前环境质量改善形势,按照聚焦重点、力促转变、守牢底线的攻坚思路,围绕污染防治攻坚战核心任务和空气质量改善核心目标,基于线上+线下现场+远程整改+督办监督帮扶模式,以降低细颗粒物(PM2.5)和氨氧化物(NOx)浓度、提高优良天比率为主要目标,全面加强秋冬季大气污染防治工作,确保取得减排实效,切实推动主要环境质量指标向扳乎进位转变。

02主要目标

到2024年底:细颗粒物(PM5)年均浓度控制在28 微克/立方米左右,空气质量优良天数比率达到 81.6%左右。

第四季度:全市PM2.5浓度力争降至34微克/立方米以下,无重度污染天,到10月底实现主要环境质量指标扳平。

进博会期间(11月1日-10日):按照第七届中国国际进口博览会江苏省环境质量保障专项方案要求,配合保障进博会期间(11月1日-10日),上海市PMs日均浓度良好、开幕式当天(11月4日)达到优良水平。力争进博会保障期间(11月1日-10日),我市环境空气质量保持优良水平。

03攻坚措施

01实施工程项目减排绩效评估

力争10月底前完成年度大气污染防治重点任务95%以上,11月底前全面完成大气污染防治重点工程项目。对已完成的铸造行业提标整治、燃煤电厂全流程脱销等重点工程项目,按照方案组织验收评估。提前谋划2025年大气污染防治重点工程项目,为推进夏病冬治,实现首季开门红夯实基础。

02加快推进公共基础设施建设

进一步加快VOCs治理服务中心建设进度,持续完善建设标准和指南。完成28家全水性喷涂汽修企业的建设使用,梁溪区、锡山区、新吴区、经开区推进汽修行业基本实现全水性替代。在10家活性炭全生命周期闭环管理试点基础上,加快推进全市涉活性炭企业纳入闭环管理做到应纳尽纳。加快燃烧法技术和装备研发管理系统实施闭环管理,做到应纳尽纳。以工业炉密、工业涂装等行业为源头替代技术服务中心试点行业,加快先进技术示范推广,提升产业化应用水平,推动传统行业转型升级。

03加快推进机动车和非道路移动机械新能源替代

研究制定非道路移动机械专项行动方案,将非道路移动机械编码登记和叉车新能源替代纳入重点整治内容。严格落实《无锡市新能源(全电)试点工地验收评价办法(试行)》,2024年底前完成29个全电工地的试点建设,联合能源集团加快推进梁溪区、新吴区、经开区移动式充换电站试点建设。11月底前,各市(县)区将本区域内新能源(全电)工地试点建设成果上报市住房和城乡建设局、市生态环境局,已实现新能源(全电)的工地纳入无锡市重污染天气应急管控豁免清单。

04加强工地大气污染治理

加强重点区域工地扬尘管控持续开展工地大气污染专项整治。强化经开区、梁溪区等重点区域建筑工地帮扶督导,压实建筑工地文明施工管理责任,对重点区域工地开展部门、条块协同治理和专项攻坚,督促重点区域工地加大文明施工和科技治污手段投入,实施差别化监管,遏制经开区颗粒物、梁溪区氮氧化物高值频发势头。

05深化餐饮油烟专项整治

结合两治一提升行动强化餐饮油烟治理,确保油烟达标排放。探索编制餐饮油烟整治三年行动方案,按照法律法规要求,结合区域餐饮油烟扰民问题现状,试点推进餐饮禁设区清单和产生油烟餐饮服务项目清单的制定和公布,以严格餐饮企业证照办理,源头控制餐饮油烟污染,推动以综合体、社区睦邻中心、美食街区等为基础,合理设置餐饮业集中经营区域,逐步淘汰上住下商的设计方式。

06做好秸秆、垃圾禁烧管控工作

进一步提高秸秆综合利用水平,从源头上减少火点隐患。积极创新巡查方式,强化禁烧监管,充分利用卫星遥感监测、红外遥感、高清视频监控、无人机航飞等先进技术,有效解决人工巡查视野受限等问题。强化部门协同配合,组建秸秆禁烧专班,加强重点时段、重点区域的监管巡查力度,落实各项禁烧措施,及时消除问题隐患,做到火点随发现随处置,第一时间整改到位。对秸秆焚烧面积超200平方米(含)和垃圾焚烧面积超过20平方米(含)的情况,造成严重环境污染的,依规予以惩戒。

07推进化工园区整治提升

江阴临港化工园区(含东西片区)、宜兴市新材料产业园、锡山经济技术开发区新材料产业园及园区内企业结合实际,围绕VOCs高值重点时段、异戊烷和丙烯等特征因子溯源排查,针对异戊烷废气治理难度大、储罐呼吸废气点多量大等特点,开展专项整治行动,全面提升化工园区废气治理能力和环境管理水平。江阴临港化工园区(含东西片区)加强园区内外VOCs协同整治推进,提升紧邻机械装备园的涂装生产企业的VOCs治理水平,扭转VOCs浓度全省排名倒数的局面。

08开展储运销行业综合整治

对照《无锡市油品储运销专项整治工作方案》对全市4个原油成品油码头、8座储油库484座加油站以及全市所有汽油罐车开展一轮摸底排查。10月底前,各市(县)、区细化分解本地油品储运销专项整治工作任务。建立健全管理台账,梳理问题清单,对照《储油库大气污染物排放标准》(GB20950-2020)《油品运输大气污染物排放标》(GB20951-2020)和《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2020)等标准要求推动整改,12月底前,报送油品储运销专项整治行动相关台账资料。

09强化烟花爆竹禁燃禁放

压实属地管理原则,严格落实规定区域内禁止销售、燃放烟花爆竹的要求。对元旦等烟花爆竹燃放传统高峰时段,全天实行一级禁放管控,及时劝导制止禁放区内烟花爆竹燃放,提前部署2025年春节期间烟花爆竹管控任务。

10做好进博会期间环境空气质量保障工作

严格落实《第七届中国国际进口博览会长三角区域协作环境空气质量保障方案》,及第七届中国国际进口博览会江苏省环境质量保障专项方案要求。启动秋冬季攻坚专项执法检查,10月底前,完成VOCs走航监测、移动源监控等相关补充动态监控工作的部署,11月1日-10日,根据PM2.5和臭氧协同防控形势要求,聚焦重点行业、重点领域持续落实友好减排政策,实现污染物最低浓度排放。增加对城市主次干道、主要支路保洁作业频次,提高道路机扫率和冲洗比例。如遇不利气象条件,按《江苏省重污染天气应急预案》和《无锡市重污染天气应急预案》要求,采取相应级别应急减排措施,减少污染物排放。

11加强污染预警应急管控

根据预测预警结果,污染过程期间在做好民生保障和安全生产的基础上,开展深度、科学、有序减排,全力压降污染物浓度。按照无锡市重污染天气应急减排清单及重点企业减排清单,指导相关企业在VOCs、NOx、颗粒物达到最优排放水平基础上,落实大气污染物减排措施。重点区域3km范围内施工工地按照要求实施错峰作业(新能源(全电)工地豁免)。加强执法监管,组织党员突击队、第三方技术团队围绕重点管控区域、工业园区、企业集群、排放重点企业开展走航监测和执法检查,对发现问题的企业、工段和工地,依法依规处理。

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