巴西参议院将低碳氢补贴的排放限制提高了近一倍，使其成为世界上最宽松的制度。新政策包括税收优惠、认证制度以及对生产中的国内商品和服务的最低要求。

巴西参议院近期完成了对众议院法案的投票，该法案为低碳氢生产建立了监管框架，并提供了大量的税收和财政激励措施(PL 2.308/2023)。虽然主要案文已获得批准，但对四个重点内容的表决尚未进行。该法案现在回到众议院审议。

该法案由国会议员Gilson Marques(Novo-SC)提出，旨在促进巴西的氢燃料工业并使其能源组合脱碳。参议员Otto Alencar(PSD-BA)修改了原文，纳入了几项修正案。尽管全会做出了评估，但重点部分被否决了。

参议员Otto Alencar在参议院会议上就低碳氢法案发表讲话

该法案启动了巴西国家低碳氢政策，包括国家氢计划、低碳氢发展计划(PHBC)、巴西氢认证系统和低碳氢生产特别激励制度(Rehidro)。

参议员席德戈麦斯(PSB-CE)试图推迟投票，以便有更多时间就重点问题达成一致，特别是优先考虑新的可再生能源的问题。然而，报告员奥托认为，巴西目前的能源供应是足够的。

Rehidro提议暂停征收PIS/Pasep和Cofins税，包括低碳氢生产商购买的进口税，为期五年。这包括参与产品运输、分销和营销的公司。生产商必须达到最低研发投资等标准，并使用本国产品和服务，除非在国内无法获得。

该法案还引入了由主管部门管理的认证制度，以核实生产特性和排放。一个由联邦机构、各州、科学界和生产部门代表组成的委员会将确定激励政策。国家石油、天然气和生物燃料局(ANP)将监管氢气行业，只允许巴西公司生产。

该法案将为低排放氢销售提供税收抵免，以支持技术和区域发展。抵免额可用于联邦税收或以现金形式退还，2028年的上限为17亿雷亚尔(3.52亿美元)，到2032年将增至50亿雷亚尔(10.3亿美元)。

该法律修订了现有的基础设施立法，将Rehidro公司纳入其中，免除它们对新设备和建筑材料的一些税收。PHBC项目旨在通过低碳氢为能源转型提供资金。