巴西国家电力系统运营商(ONS)近日发布了2024-2028年能源运营计划(PEN)，旨在评估并向电力市场提供服务条件。

该计划提出，将开展扩产规划研究，确保能源电力供应符合国家能源政策委员会(CNPE)建议的供应保障标准。预计到2028年，电力需求将增长约13%，平均负荷将达到89.3吉瓦。为满足这一需求，预计装机容量将达到245吉瓦，其中新增装机容量约30吉瓦，主要来源于风能、太阳能、生物能源和小型水力发电厂的新增装机容量19.3吉瓦(64%)，以及微型和小型分布式发电5.8吉瓦(19%)。

到2028年底，集中式光伏项目和MMGD(主要由太阳能电池板组成)的参与比例将从2023年底的17.5%增加到26.3%，使太阳能成为仅次于水电站的第二大能源来源。

此外，该计划还涵盖了从49亿雷亚尔的新工程到441亿雷亚尔先前周期尚未获得批准的项目，包括发电园区工程和约217亿雷亚尔的输电线路等。然而，文件也指出，巴西电力矩阵存在发电高度不灵活的问题，到2025年将占全球负荷的77%左右，到2028年仍将达到73%。

如果不灵活的能源资源继续扩大电力规模，将在白天产生大量发电盈余。因此，巴西电力部门需要启用增加系统灵活性的工具，如储能、集中和分布式资源，并赋予消费者避免发电泄漏的权力。

ONS还强调了对气象和水电状况的持续监测的重要性，以及评估与相关部门和组织的可能联系，以便更加灵活地制定政策。同时，由于电力矩阵中发电的高度不灵活性以及对快速响应资源的需求增长，ONS不建议在电力系统中纳入更多火力发电。

该计划的有效性将取决于能源储备水平，以满足最大需求并减轻变化的影响。因此，能源储备的适当规模将构成对运营和规划研究的重要评估。