近日,印度中央电力监管委员会(CERC)拒绝了印度太阳能公司(SECI)为500MW/1000MWh独立电池储能系统(BESS)试点项目提出的电价,理由是关键协议的执行存在重大延迟以及电池价格下跌。
SECI最初提议的电价为10,88,917印度卢比/兆瓦/月,但最近的市场趋势以及类似项目的价格大幅下跌使这一费率已经过时且与当前情况不符。例如,在2024年3月和6月,古吉拉特邦UrjaVikasNigam有限公司(GUVNL)发现的费率在4,48,996印度卢比至3,72,978印度卢比/兆瓦/月之间,远低于SECI的费率。
委员会表示担心,延迟让开发商从电池价格下跌中获益,可能以牺牲消费者利益为代价。
此外,时间表显示,该项目的能源反向拍卖于2022年8月25日进行,但授予书(LoA)是在145天后的2023年1月18日发出的。此外,BESSA是与GujaratUrjaVikasNigamLtd.(GUVNL)签订的,比授予书晚了160天,而150兆瓦容量的BESPA直到2024年2月27日才与JSWRenewEnergyFiveLtd.签署,拖延了245天。
委员会指出,虽然竞标后的降价通常不是拒绝报税的理由,但长期拖延和随后的市场价格下跌证明有必要进行审查。委员会表示。委员会强调,采用SECI提出的关税将给开发商带来不当利益,并给消费者带来潜在损失,从而导致该关税被拒绝。
在诉状中,SECI要求采用通过竞争性招标程序确定的电价,符合与Gujarat Urja Vikas Nigam Ltd.签订的电池储能服务协议(BESSA)和电池储能电力协议(BESPA)中规定的条款。此外,SECI寻求批准与GUVNL达成协议的适用电价0.5%的交易利润率,以及SECI与NLDC达成协议的用于电网辅助服务的BESS容量充电/放电的0.07印度卢比/千瓦时的额外利润率。此外,诉状还请求委员会根据案件的事实和情况做出任何可能认为合适的进一步命令。
值得一提的是,该项目遵循了基于价格的全球竞争性招标(ESS-I)流程,并涉及关键里程碑,例如2022年3月发布BESS指南、2022年4月发布选择请求(RfS)以及2022年8月进行电子反向拍卖。在这些事件之后,于2023年1月发出了授予书,于2023年6月签署了BESSA,并于2024年2月达成了BESPA协议。
然而,延长的时间表和市场变化导致最初提议的报价被拒绝。SECI提议的报价被拒绝凸显了遵守项目时间表和确保报价反映当前市场状况的重要性。该决定还强调了委员会在维护公共利益方面的作用,确保延迟和市场发展不会导致可再生能源领域的开发商获得不公平的优势。